[정의]

경상남도 창원시에서 선거권을 가진 지역민이 공직에 임용될 사람을 직접 투표를 통해 선출하는 행위.

[개설]

선거는 ‘일정한 조직이나 집단에 있어서 특정의 지위에 취임할 사람을 그 조직이나 집단 구성원들이 집합적인 의사표시를 통하여 선정하는 행위’라고 할 수 있다. 즉 다수인이 일정한 직에 취임할 사람을 선출하는 행위인 것이다. 따라서 선거는 반드시 국가 기관의 선임에만 한정된 것이 아니라 노동조합, 교회, 회사, 학교 등 여러 사회 조직이나 집단에서도 널리 행한다.

그 중 가장 중요한 선거는 대통령, 국회의원 등 국가 기관을 선임하는 것이다. 이 경우 선거는 국민의 대표자를 직접 선택하고, 간접적으로는 정부와 내각 또는 정치를 선택하며, 국가 권력의 정당성을 뒷받침하는 가장 기본적인 정치 제도로서의 기능을 수행한다. 따라서 선거 제도는 대의 민주주의 통치 구조에서 국민의 주권 행사 내지 참정권 행사의 과정으로서 국가 권력의 창출과 국가 내에서 행사되는 모든 권력의 정당성을 국민의 정치적 합의에 근거하게 하는 조직 원리인 것이다.

현재 한국에서 실시되고 있는 주요 공직 선거로는 외국에 대하여 국가를 대표하고 행정권의 수반이 되는 최고의 통치권자인 공화국 대한민국의 대통령을 선출하는 대통령 선거, 대한민국 국회의 구성원이 되는 국회의원을 선출하기 위한 국회의원 선거, 「지방자치법」에 따라 지방 의회 의원 및 지방 자치 단체의 장을 선출하는 지방[광역 자치단체와 기초 자치 단체] 선거 등이 있다. 경상남도 창원 지역의 공직 선거도 이를 중심으로 전개되어 왔다.

[선거구]

우리나라의 지역구 국회의원 선거구와 지역구 시·도의회 의원 선거구는 하나의 선거구마다 의원 1인을 선출하는 소선거구제를 채택하고 있고, 지역구 자치구·시·군의회의원 선거구는 하나의 선거구마다 2~4인을 선출하는 중선거구제를 채택하고 있다.

창원시의 국회의원 지역 선거구는 창원시 의창구 선거구[동읍, 북면, 대산면, 의창동, 팔룡동, 명곡동, 봉림동, 용지동], 창원시 성산구 선거구[반송동, 웅남동, 중앙동, 상남동, 사파동, 가음정동, 성주동], 창원시 마산합포구 선거구[구산면, 진동면, 진북면, 진전면, 현동, 가포동, 월영동, 문화동, 반월동, 중앙동, 완월동, 자산동, 동서동, 성호동, 교방동, 노산동, 오동동, 합포동, 산호동], 창원시 마산회원구 선거구[내서읍, 회원 1동, 회원 2동, 석전 1동, 석전 2동, 회성동, 양덕 1동, 양덕 2동, 합성 1동, 합성 2동, 구암 1동, 구암 2동, 봉암동] 및 창원시 진해구 선거구[중앙동, 태평동, 충무동, 여좌동, 태백동, 경화동, 병암동, 석동, 이동, 자은동, 덕산동, 풍호동, 웅천동, 웅동 1동, 웅동 2동]가 있다.

창원시의 경상남도의회 의원 선거구는 창원시 제1선거구[동읍, 대산면, 북면, 의창동], 창원시 제2선거구[팔룡동, 명곡동], 창원시 제3선거구[봉림동, 용지동], 창원시 제4선거구[반송동, 웅남동, 중앙동], 창원시 제5선거구[상남동, 사파동], 창원시 제6선거구[가음정동, 성주동], 창원시 제7선거구[구산면, 진동면, 진북면, 진전면, 현동, 가포동, 월영동, 문화동, 반월동, 중앙동], 창원시 제8선거구[완월동, 자산동, 동서동, 성호동, 오동동, 교방동, 노산동, 합포동, 산호동], 창원시 제9선거구[내서읍], 창원시 제10선거구[회원 1동, 회원 2동, 석전 1동, 석전 2동, 회성동, 합성 1동], 창원시 제11선거구[양덕 1동, 양덕 2동, 봉암동, 합성 2동, 구암 1동, 구암 2동], 창원시 제12선거구[중앙동, 태평동, 충무동, 여좌동, 태백동, 경화동, 병암동, 석동] 및 창원시 제13선거구[이동, 자은동, 덕산동, 풍호동, 웅천동, 웅동 1동, 웅동 2동]가 있다.

창원시의회 의원 선거구는 창원시 가선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 동읍, 대산면], 창원시 나선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 북면, 의창동], 창원시 다선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 팔룡동, 명곡동], 창원시 라선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 봉림동, 용지동], 창원시 마선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 반송동, 웅남동, 중앙동], 창원시 바선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 상남동, 사파동], 창원시 사선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 가음정동, 성주동], 창원시 아선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 구산면, 진동면, 진북면, 진전면], 창원시 자선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 현동, 가포동, 월영동, 문화동, 반월동, 중앙동], 창원시 차선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 완월동, 자산동, 동서동, 성호동, 오동동], 창원시 카선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 교방동, 노산동, 합포동, 산호동], 창원시 타선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 내서읍], 창원시 파선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 회원 1동, 회원 2동, 석전 1동, 석전 2동, 회성동, 합성 1동], 창원시 하선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 양덕 1동, 양덕 2동, 봉암동, 합성 2동, 구암 1동, 구암 2동], 창원시 거선거구[의원 정수 2명, 선거 구역 중앙동, 태평동, 충무동, 여좌동], 창원시 너선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 태백동, 경화동, 병암동, 석동], 창원시 더선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 이동, 자은동, 덕산동, 풍호동], 창원시 러선거구[의원 정수 3명, 선거 구역 웅천동, 웅동 1동, 웅동 2동] 등이 있다.

[현황]

창원시에는 창원시 의창구 선거 관리 위원회, 창원시 성산구 선거 관리 위원회, 창원시 마산합포구 선거 관리 위원회, 창원시 마산회원구 선거 관리 위원회 및 창원시 진해구 선거 관리 위원회가 있다. 창원시 의창구 선거 관리 위원회는 8개 읍·면·동, 총 인구 25만 5394명 중 19세 이상인 19만 9765명을 관할하고 있다. 창원시 성산구 선거 관리 위원회는 7개 동, 총 인구 24만 7172명 중 19세 이상인 18만 6446명을 관할하고 있다. 창원시 마산합포구 선거 관리 위원회는 19개 면·동, 총 인구 18만 5898명 중 19세 이상인 15만 2786명을 관할하고 있다. 창원시 마산회원구 선거 관리 위원회는 13개 읍·동, 총 인구 22만 3684명 중 19세 이상인 18만 828명을 관할하고 있다. 창원시 진해구 선거 관리 위원회는 15개 동, 총 인구 18만 2325명 중 19세 이상인 13만 8364명을 관할하고 있다.